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旺報【特派記者劉曉霞╱北京報導】

大陸國家行政學院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱指出，大陸當下已經形成了權貴、壟斷及地產資源三大利益集團，破解之道是推進收入分配改革，縮小收入差距。

汪玉凱8日在「中國改革年會」上提出，大陸利益集團有四項基本特徵：有足夠的權力資源、有足夠的壟斷能力、有影響政府政策制度的滲透力甚至決斷力、通過利益形成邊界獲取集團利益。

汪玉凱認為，大陸已經形成三大利益集團，第一是以官員為代表的權貴利益群體；第二是以官員壟斷企業為代表的壟斷利益群體；第三是以房地產和資源行業為代表的地產資源利益群體，產生權貴富豪、經營壟斷富豪以及地產資源富豪。

汪玉凱說，會在短短30年就快速成形的利益集團，是由於市場改革未能同時配套推進政治體制改革，導致弱勢團體失去話語權，以及部分官員道德缺失、權力濫用；政府公平公正權威流失、政府部門利益氾濫；國有企業改制和資源開放中大量國有資產流失等因素，產生城鄉、貧富、行業、區域差距。

汪玉凱建議，要從制度上割斷政府官員和商業活動聯繫，啟動國有行業改革，從制度上打破不合理的利益鏈條，實行嚴格的官員財產申報制度，實行廣泛的選舉制度，還給老百姓選擇領導人的權利。

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